省政府辦公廳：

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府辦公廳關于做好2008年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》（贛府廳明【2009】41號）要求，江西省安監局編制了2008年度政府信息公開工年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況共六個方面組成。本報告中所列數據的統計期限截止2008年12月31日。本報告的電子版可在省安監局信息公開指南網站上(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/bmgkxx/aqscjgj/)下載。如對本報告有任何疑問，請與本單位辦公室聯系（地址：省政府大院東四路23號；郵編：330046；電話：0791—6266480。

　　一、概述

　　（一）組織機構建設情況

　　2008年是《中華人民共和國政府信息公開條例》實施的第一年，我局高度重視政府信息公開推進工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進一步明確工作目標和要求。為加強領導，明確責任，我局成立由分管辦公室局領導任組長，其他有關局領導任副組長，各處室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，并明確領導小組辦公室設在局辦公室，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監局政府信息公開工作信息員管理網絡，并制定了信息員管理工作職責。

　　（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

　　我局嚴格按照全省政府信息公開指南、目錄編制工作會議精神和常務副省長重要講話要求，認真編寫了《指南》和《目錄》，并于2008年4月完成編寫工作。在《指南》的編寫過程中，明確了政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼，申請公開的格式表格和申請公開辦理流程，監督方式及程序等內容。在《目錄》的編寫過程中，按照要求定期對應該公開的文件進行清理，準確填寫索引號、信息名稱、內容概述、生成日期、文件編號、發布機構和公開日期等目錄數據項，制成公開目錄，便于社會公眾查詢。

　　（三）落實和制定相關配套措施情況

　　局政府信息公開領導小組先后多次召開專題會議，認真學習中央、省市有關信息公開的文件和會議精神，研究部署信息公開有關工作，特別是結合開展“機關效能年”活動，將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內容，加大公開透明力度，進一步梳理了我局辦理的行政事項，促使我局政府信息公開工作向制度化、規范化的方向發展。根據上級的有關要求，出臺專項制度，明確政府信息公開的范圍，建立健全依申請公開的辦理程序，完善政府信息的審核機制，制定政府信息公開責任追究辦法，嚴格考核評議措施，政府信息公開工作走上正規化、制度化、長效化的道路。同時，在人員、經費、辦公設備等方面給予優先考慮，保證政府信息公開工作正常開展。

　　（四）建立健全工作機制、制度規范情況

　　我局明確局機關各處室、局屬各單位提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質和電子的正式文本。其中紙質的文本如確無正式文本，可以復印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。局機關各處室、局屬各單位根據職能，按照《條例》和省政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準確地向領導小組辦公室提供各類應該公開的信息；領導小組辦公室負責按照統一格式要求，將各處室和直屬單位提供的應該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至政府指定的公式載體。同時切實做好信息公開工作中的相關基礎性工作，如公開文件的檔案、技術支持等。

　　為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，領導小組辦公室要求相關處室、局屬單位在提供擬公開的各類政府信息時，要按照前述“主動公開目錄”明確的分類項目，按信息時間順序由遠及近排序編寫，并做好存檔工作。

　　（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

　　我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓，作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好，及時組織全體干部認真學習《政府信息公開條例》、有關領導在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關的文件材料，積極參加政府信息公開培訓，同時組織專門班子加強督查，切實提高工作效率。通過學習，普及了政府信息公開有關知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度，增強了工作的責任感和緊迫感。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）本機關主動公開政府信息的數量

　　我局嚴格按照《條例》“第九條、第十條”規定，將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開，并嚴格按照保密規定在信息公開前依照《保密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。截至2008年12月31日，我局信息公開平臺公開信息合計190條。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別情況

　　在我局公開的信息中，共分為五大類：概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、行政執法。每個大類下，均有2-4個子項。按照安全生產監管工作特殊性，在法規文件欄目下，增加了省政府有關安全生產文件和省安委會及其辦公室文件。特別是行政執法欄目下，歸總了包括國家級、省級等所有涉及安全生產的執法依據，受到監管服務對象的廣泛好評。

　　（三）對2006年以來政府信息梳理及公開情況

　　我局按照全省政府信息公開會議的要求，對2006年以來有關安全生產的應公開信息進行了梳理，并將在以后工作中，陸續全部對外公開。

　　（四）信息公開的形式

　　1、互聯網

　　根據電子政務建設的總體要求，我局不斷充實信息內容，拓展網絡功能，在省安監局門戶網站上建立了政務新聞、政府發文、法律法規、政務公開、網上辦事、網上應用、安全技術典型案例、安全文化、網站導航等較為全面的信息化平臺。在認真梳理的基礎上，我們把2008年以來應公開文件的內容全部輸入電腦，制作成電子文本，并在門戶網站上分門別類地予以公開，便于廣大市民的查詢。

　　2、公共查閱點

　　省安監局辦公室作為信息受理窗口，可以依法直接到省安監局辦公室查詢主動公開和依申請公開的政府信息。

　　目前，尚未有社會公眾上門查詢省安監局政府信息。

　　3、新聞媒體

　　每年召開安全生產重要會議、舉辦重要活動、頒布重要法規或文件時，我局都會邀請新聞媒體進行采訪報道，積極宣傳安全生產工作意義,告知民眾安全生產工作進展。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　按照政府信息公開有關要求，我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待處室。一年來，我局收到通過網絡發來的申請公開表1封，涉及興國貿易廣場‘3.26’重大火災事故信息公開。對此申請，我局高度重視，立即落實承辦處室及承辦人員研究答復意見，并在接到申請3天后，專門致函申請人，對其要求公開信息申請給予答復，告知該起事故是贛州市政府負責調查并結案，根據有關法律法規，要求其向贛州市政府申請。申請人對此表示滿意。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　針對我局公開的信息，我們通過省安監局門戶網站、公共查閱室供市民免費翻閱。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況

　　我局未出現因政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　（一）主要問題：2008年我局的政府信息公開工作整體上仍然處于起步階段，雖然取得一些成績，但還是面臨著一些問題和困難：由于政府信息公開制度是一項全新的制度，工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，加上我局目前租房辦公，人手少、事務繁，政務信息公開的日常工作抓的不夠緊，處理程序尚不夠規范，特別是2007年以前政務信息的公開存在較大差距。
　　   （二）改進情況：

　　1、進一步增強政府信息公開意識。加強對《條例》的準確理解，嚴格執行。要求每位干部職工都要牢固樹立提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用的現代行政管理理念，確保政府信息公開工作穩步推進。

　　2、進一步健全和完善保障機制。強化政府信息公開工作領導小組各成員的職責，對各類政府信息做到及時清理和更新，嚴格按照規定的內容、程序、形式和時限公開政府信息。強化監督檢查，健全監督制約機制。

　　3、進一步暢通公開渠道。加強調研和分析，了解社情民意，及時掌握群眾關心的有關安全生產熱點和焦點問題，對涉及群眾切身利益的安全生產信息予以高度重視和認真對待。同時，以便民利民為根本宗旨，在不違反保密等有關規定的前提下盡量滿足群眾需要，切實保障社會公眾的知情權，使政府信息公開工作落到實處。

                                                                                   二〇〇九年三月三十一日

　　              江西省2008年政府信息公開工作情況統計表

　　填報單位：                                              填報時間：2009年3月22日