(2009年3月20日)

    本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、江西省政府信息公開指南等有關規定編制。本報告由概述、主動公開農業信息的情況、依申請公開農業信息和不予公開農業信息的情況、農業政務公開的收費及減免情況、因農業政務公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、農業政務公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在江西農業信息網“政務信息公開專欄”內（www.jxagri.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與江西省農業辦公室聯系，地址：省政府大院東二路02號，郵政編碼：330046，聯系電話：0791-6219161，電子信箱：nytbgs@jiangxi.gov.cn。

    一、概述

    推進江西農業政務公開工作是保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權，增強農業工作透明度，促進依法行政，充分發揮農業信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用的一項重要工作。2008年，我廳根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》的要求和省政府的統一部署，在加大政務公開力度、提高政務公開影響力、增強政務公開針對性、做好政務公開保密工作、強化與相關部門合作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

    （一）加強組織領導，加大政務公開力度。

    1、成立了以分管副廳長為組長、廳副巡視員為副組長的政務公開工作領導小組，組織實施和開展政務公開工作，定期、不定期進行政務公開工作檢查，并將政務公開作為重要考核標準列入檢查考評范圍。明確了廳辦公室為政務信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全廳的信息公開工作，對各部門信息公開的實施情況進行協調督導；綜合法規處負責制定本機關信息公開辦法，確定信息公開范圍、公開的方式、公開的程序以及公開時限；駐廳監察室負責對信息公開工作實施情況進行監督；廳信息中心為信息公開工作的具體辦事機構，負責全廳信息公開的日常工作；廳機關各處室局負責做好信息公開工作。

    2、制定并下發了《江西省農業廳信息公開工作實施方案》、《江西省農業廳政務信息公開規定》、《江西省農業廳政府信息公開指南》、《江西省農業廳政府信息公開責任分工表》和《江西省農業廳政務信息公開操作規程》等文件，明確了政務公開內容、范圍和職責，規范了政務信息發布流程，指定了政務公開工作的具體承辦單位，負責政務信息發布、技術保障等日常工作，并建立政務公開舉報、監督機制，對外公布舉報電話，受理群眾舉報，接受社會監督。

    3、深入推進政務公開的制度化、規范化建設，編寫了政務公開指南和公開目錄，方便管理相對人查詢政務公開信息。同時進一步落實政務公開的相關工作規范，完善相關工作制度，建立和規范工作檔案。

    （二）豐富內容形式，提高政務公開影響力。

    1、完善江西農業信息網站建設，開辟“江西省農業廳政務信息公開”、“廳長信箱”、“咨詢服務”等專欄，及時發布新出臺的法律法規和規范性文件，及時公布本部門重要活動、農業農村經濟發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策，年度工作、重點工作、階段性工作計劃及實施情況、受理和答復各種業務咨詢。

    2、采取新聞發布會、廳長訪談和組織媒體采訪報道的形式，宣傳農業最新政策和舉措，針對冰凍雨雪災害農業災后重建、農產品質量安全、柑橘等農產品市場銷售等社會熱點，及時公布工作措施，做好政策解讀工作，爭取社會各界和相關部門對農業工作的理解和支持。

    3、結合“三進五必訪”活動、“農業科技下鄉”活動、“放心農資下鄉宣傳周”等主題宣傳活動，組織農業干部職工和農業科技人員發放宣傳手冊，現場解答社會咨詢，舉辦宣講會、座談會和專業培訓等，提高基層農技人員和農民群眾的科技服務和科技興農水平。

    （三）規范信息發布流程，確保政務公開的權威性和時效性。

    1、嚴格按照《操作規程》的要求，制定了《政務信息公開網上發布通知單》，要求各相關信息責任部門嚴格按照操作規程，規范信息發布程序，確保信息質量，保證政務信息的權威性。

    2、增強信息公開的時效性，對門戶網站內容的維護時限作出了具體規定，信息發布類欄目原則上在信息生成后1個工作日內發布，辦事服務類欄目原則上在5個工作日內發布，交流互動類欄目原則上在20個工作日內答復。

    3、建立信息審核機制，規范信息采集、審核和發布制度，分級管理，嚴格把關，杜絕涉密信息上網。

    （四）加強學習培訓，提高政務公開工作水平。

    1、通過以會代訓、專題培訓等形式，多次組織各信息責任單位的具體承辦人員進行政務公開信息的寫作、報送、保密等業務培訓。

    2、加強網絡安全保密意識宣傳教育，經常性地開展保密教育培訓，大力普及計算機及網絡安全保密知識，牢固樹立保密意識，切實增強憂患意識，嚴守保密規定，規范技術操作，增強防范竊密、泄密的技術能力和水平。

    （五）強化部門協作，全面推進政務公開。

    1、嚴格按照省政府的工作部署，定期公布監督舉報電話、意見信箱、服務企業措施，定期向省政府辦公廳報送農業政務公開信息。全年報送政務公開信息589條，名列省直單位第六名。

    2、主動加強與相關部門的聯系，多次采取以會代訓的形式，強化領導責任，落實責任分工，促進信息公開工作有序、有效開展。

    3、加大新聞宣傳力度，結合農業工作動態在各級新聞媒體、信息刊物上進行相關宣傳報道，塑造農業促進經濟發展的良好形象。

    二、主動公開政務信息的情況

    （一）本機關主動公開政務信息的數量。

    2008年，我廳主動公開農業政務信息共計589條，全文電子化率為100%。

    （二）主動公開政務信息的主要類別情況。

    我廳主動公開農業政務信息類別主要包括概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務和其他需要公開的信息等9個類別。其中：

    1、概況信息。公開我廳機關介紹、機構職能、領導信息等有關情況。2008年我廳共公開相關信息9條。

    2、法規文件。公開國家有關農業法規、規范性文件和其他有關文件等有關情況。2008年我廳共公開相關信息93條。

    3 、發展規劃。公開我廳發展規劃和工作計劃等有關情況。2008年我廳共公開相關信息2條。

    4、工作動態。公開我廳政務動態、突發公共事件、公告公示、統計數據等有關情況。2008年我廳共公開相關信息293條。

    5、人事信息。公開我廳人事任免、考錄招聘和表彰獎勵等有關情況。2008年我廳共公開相關信息0條。

    6、財經信息。公開我廳財政預決算、政府采購與招投標、行政事業性收費、專項經費和招商項目等有關情況。2008年我廳共公開相關信息132條。

    7、行政執法。公開我廳執法依據、執法動態等有關情況。2008年我廳共公開相關信息9條。

    8、公共服務。公開我廳面向公民的服務信息、面向法人或其他組織的服務信息和涉外服務信息等有關情況。2008年我廳共公開相關信息51條。

    9、其他需要公開的信息。公開我廳其他需要公開的有關事項。2008年我廳共公開相關信息0條。

    （三）信息公開的形式。

    1、門戶網站。社會各界可通過互聯網進入“江西省政府網”（www.sdzhian.com）或“江西農業信息網”門戶網站的“政務信息公開專欄”，查閱我廳的政務公開信息。

    2、召開新聞發布會和組織媒體采訪報道。我廳采取召開新聞發布會和組織媒體采訪報道的形式，宣傳農業最新政策和舉措，就社會關注熱點回答記者提問，進一步推進農業工作透明化。

    3、公告。我廳在相關現場公告欄張貼我廳對外發布的農業公告，并在我廳“江西農業信息網”的“農業公告”子欄目予以發布，供群眾查閱。

    三、依申請公開政務信息辦理情況

    （一）依申請公開的受理方式。

    我廳受理依申請公開政務信息的機構為江西省農業廳信息中心，受理方式包括：

    1、當面申請。申請人可直接到江西省農業廳信息中心辦公室當面申請。

    2、通過互聯網提出申請。申請人可在填妥《江西省農業廳政務信息公開申請表》電子版后，隨附有效身份證件或證明文件電子文檔，一并發送至我廳信息公開專用郵箱。

    3、信函、傳真申請。申請人可自行下載打印《申請表》，填妥后隨同有效身份證件或證明文件復印件，郵寄或傳真至江西省農業廳信息中心辦公室。

    （二）依申請公開的受理辦理情況。

    2008年，我廳共收到個人、企業或社會團體要求公開農業政務信息的申請6件，同意公開答復5件，并通過電話、電子郵件、網上回復等途徑在規定的期限向申請人予以公開了相關信息。不予公開答復1件。

    不予公開的政務信息涉及到重大動物疫情，屬于國家機密。

    四、政務信息公開的收費及減免情況

    我廳依申請公開農業政務信息，除收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不收取其他費用。

    2008年，我廳未向任何個人、企業或社會團體收取農業政務信息公開的費用。

    五、因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2008年，我廳未發生因農業政務信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

    六、政務信息公開工作存在的主要問題及改進情況

    2008年，我廳政務公開工作在加大政務信息公開力度、完善政務信息公開配套工作，加強政務信息公開基礎性工作等方面取得了新進展，但是與公眾的需求仍存在一定的差距，結合工作中存在問題和不足，我廳將根據《江西省農業廳信息公開工作實施方案》的要求，從以下四個方面做進一步改進：一是建立和完善保密審查制度、規章解讀制度、主動公開和依申請公開制度、新聞發言人制度、農業政務公開評議制度、農業政務公開責任制度以及監督、考核和獎懲制度等一系列配套機制，建立健全農業政務公開制度體系。二是繼續做好農業信息主動公開和依申請公開的日常運行工作，逐步加大農業內外部政務公開力度，推進農業信息公開和行政權力公開透明運行，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點依法及時地公開，引導和保護好群眾參與政務公開的積極性，提高農業政務公開的服務性和針對性。強化農業政務公開對人民群眾切身利益的保障功能。三是加強農業政務公開信息化建設，推進“網上服務大廳”建設，在實現農業政務公開服務項目集中展示的基礎上，進一步優化“網上服務大廳”功能，建立起集信息發布、在線辦事、網上查詢和交流互動四項功能為一體的“集中服務、全程服務、綜合服務”網上服務體系。四是加強農業政務公開宣傳、教育培訓與調查研究工作，開展監督檢查與考核評議，為農業政務公開工作實施創造良好氛圍、夯實基礎，進一步推進農業政務公開工作。

    七、其他需要報告的事項

    江西省農業廳2008年政務信息公開工作情況統計（詳見附表）。

    附件：江西省農業廳2008年政務信息公開工作情況統計

 

附件1：

                           江西省2008年政務信息公開工作情況統計表

 

填報單位：江西省農業廳     填報時間：2009年3月20日

指 標	單 位	數 量
主動公開信息數	條	589
其中：1、網站公開	條	589
2、政務公報公開	條	0
受理依申請公開總數	件	6
其中：1、當面申請數	件	0
2、網上申請數	件	6
3、傳真申請數	件	0
4、信函申請數	件	0
5、電子郵件申請數	件	0
對申請的答復數	件	6
其中：1、同意公開答復數	件	5
2、部分公開答復數	件	0
3、不予公開答復數	件	1
4、非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息數	件	0
行政復議數	件	0
行政訴訟數	件	0
行政申訴數	件	0